Acapararea terenurilor, o problemă intens discutată în Comisia AGRI!

PPEConcentrarea terenurilor reprezintă o temă de mare interes atât la nivel global, cât și la nivel european. Acapararea terenurilor a reprezentat o preocupare permanentă pentru mine. În raportul referitor la situația actuală a concentrării terenurilor agricole în UE a doamnei europarlamentar Maria Noichl, votat în Parlamentul European, am solicitat proceduri și condiții unice de vânzare-cumpărare a terenurilor agricole la nivel european. De asemenea, am subliniat faptul că accesul la teren are un impact direct asupra valorificării multor drepturi ale omului, precum și asupra Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Terenul agricol este cu atât mai important, cu cât este principala sursă de producție a produselor alimentare și furajere. Organizarea deficitară în acest caz are legătură cu faptul că statele membre au sisteme de reglementare diferite cu privire la drepturile cutumiare asupra terenurilor și proprietatea funciară, care sunt dificil de comparat. Statele membre ar trebui să dețină responsabilitatea exclusivă asupra politicii privind piața funciară. Nu trebuie uitat faptul că obiectivul politicii agricole europene este de a conserva modelul agricol european, bazat pe o agricultură multifuncțională, caracterizată de exploatații familiale și cooperative care dețin capital, de o distribuție amplă a proprietății și de o structură agricolă diversificată, legată de locul de reședință, cu tradiții, certitudine juridică și responsabilitate.

Colegul meu din Comisia de Agricultură și Dezvoltare Rurală, domnul Zbigniew KUŹMIUK, a ridicat problema acaparării terenurilor în cadrul audierii din această dimineață a comisarului desemnat pentru agricultură. Iată intervenția pe care a avut-o: „Eu aș vrea să fac trimitere la raportul doamnei Maria Noichl, raport care a fost adoptat cu o largă majoritate în Parlamentul European și care afirmă că în 2013, 52% din terenuri erau controlate, în timp de 70% din agricultori dețineau doar 30% din terenuri. În Polonia, s-au adoptat măsuri care au permis găsirea unei soluții adecvate. Nu credeți că în cadrul PAC ar trebui găsite instrumente care să permită această concentrare a terenurilor pentru ca agricultura europeană să se bazeze pe exploatații familiale?”

Comisarul desemnat pentru agricultură, Janusz Wojciechowski, a formulat următorul răspuns: „Știu de acest raport. E o situația dramatică pentru că această concentrare a terenurilor a fost dusă prea departe în UE. Este evident că trebuie să luăm măsuri pentru această situație. Este clar că ține de competența statelor membre și nu putem să le impunem statelor membre dispoziții referitoare la cine să achiziționeze terene în statele membre. Putem adopta regulamente și măsuri care să ne permită să impunem limite acestor operațiuni astfel încât să nu se modifice regulile din tratate. Statele membre nu pot aplica norme care să creeze limite în ce privește achiziționarea de teren. Ar trebui să se încurajeze bunele practici. Sunt familiarizat cu proiectul de lege din Polonia și știu că a fost util. Ar trebui să urmărim îndeaproape concentrarea terenurilor și să îi protejăm pe agricultori. Avem la dispoziție un instrument util, și anume plafonarea care prevedere reducerea plăților directe pentru acele exploatații agricole de mari dimensiuni, ajungându-se sub cota de 100.000. O măsură controversată, dar pe care o vom dezbate.”